5月23日上午,國家商務部官網(wǎng)發(fā)布一則編譯新聞:
據(jù)菲律賓《星報》5月20日報道,菲律賓貿(mào)工部將對進口瓷磚征收臨時保障關(guān)稅,以減輕進口瓷磚對本地生產(chǎn)商的損害。
據(jù)悉,菲律賓貿(mào)工部長洛佩茲于5月7日簽署部門行政命令,對進口瓷磚以現(xiàn)金保證金形式征收臨時保障稅,每公斤征收3比索(約¥0.4元)。
菲律賓貿(mào)工部表示,根據(jù)初步調(diào)查結(jié)果顯示,2013年-2018年瓷磚進口量大幅上漲,國內(nèi)生產(chǎn)商市場份額從2013年的96%降至2018年的15%,國內(nèi)生產(chǎn)商利潤在2014、2015、2017、2018年出現(xiàn)下降。
為保護本地瓷磚產(chǎn)業(yè),根據(jù)菲律賓“保障措施法”,在初步確定進口產(chǎn)品損害國內(nèi)產(chǎn)業(yè)后,允許征收臨時保障稅。瓷磚臨時保障關(guān)稅將自菲律賓海關(guān)發(fā)布公告后15天開始實施,擬持續(xù)200天。
菲律賓關(guān)稅委員會將對臨時保障關(guān)稅進行正式調(diào)查,確認最終實施期限。
按照上述征收標準,800×800mm陶瓷地磚標準重量為16kg,需被征收¥6.4元臨時保障稅,600×600mm陶瓷地磚需被征收¥3.6元臨時保障稅,這對利潤本就微薄的陶瓷磚而言,出口成本無疑稱得上大幅增長。
早在2018年12月20日,菲律賓便已對進口陶瓷地磚和墻磚啟動保障措施立案調(diào)查,菲律賓方面給出的原因是:從市場份額下降、生產(chǎn)、銷售、產(chǎn)能利用、遭受損失、價格下跌和降價等方面來看,增加瓷磚和墻磚的進口是對菲律賓國內(nèi)行業(yè)造成嚴重損害的一個重要原因。
今年1月,國家建筑衛(wèi)生陶瓷檢測重點實驗室高級工程師劉亞民,在對2018年中國陶瓷磚進出口數(shù)據(jù)進行分析時,就曾指出菲律賓采取保障措施的根源,并預言此次調(diào)查會造成2019年中國陶瓷磚出口菲律賓受到影響:
此前因為進口ICC制度的約束,菲律賓進口陶瓷磚的質(zhì)量、市場都比較穩(wěn)定,但2015年菲律賓貿(mào)工部標準局取消了進口陶瓷磚ICC認證制度,導致進口陶瓷磚質(zhì)量良莠不齊,進口環(huán)節(jié)不規(guī)范,進而影響了菲律賓陶瓷磚市場的正常秩序。
根據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù)顯示,菲律賓是我國陶瓷磚出口額僅次于美國的第二大海外市場,2017年占總出口額6.71%,2018年這一占比上升至7.15%。
如今中國陶瓷磚出口第一大海外市場美國,正遭遇貿(mào)易摩擦加征關(guān)稅以及“雙反”調(diào)查等多重影響,瓷磚出口將大受影響。如今第二大海外市場菲律賓對進口瓷磚征收臨時保障關(guān)稅,對中國陶瓷磚出口而言,無疑又將是一大重擊。
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